金银花露 - 历史小说 - 大宋文魁在线阅读 - 第526章 重开司农寺

第526章 重开司农寺

    盐铁使曹修古正在和冯元说话。

    “明峻来了?怎么,准备出发了?”

    “还没准备好呢,怎么也要准备半个月时间,今日过来找计相讨个主意呢。”

    “哈哈,还有你张侍郎解决不了的事情?”

    “哈哈,计相和曹大人不点头,我还真干不成。”

    曹修古没想到还有他的事情,忙问什么事。、

    “门口的苏绅,我想要了。”

    “苏绅?”曹修古没想到,张唐卿竟然看上了苏绅。

    冯元皱了皱眉头说道:“你的几个判官都齐了吧?有地方安置苏绅?”

    “不是安置在户部,下官想把司农司建起来。”

    冯元一听,立刻来了兴趣,“司农司?你确定?官家和王相同意了?”

    张唐卿摇了摇头说道:“下官和官家聊过,但官家不置可否。”

    司农司,掌管天下农事,主管天下农田水利,并管理路一级的提举常平司,以及天下粮仓进出、调度,负责发放在京官员的禄米,与户部和三司的几个部门有重叠的部分,如果单独划出司农司,也就意味着户部的权力要变小。

    但是,还有另外一个方面,户部尚书也称为大司农,也就是说,户部本来就管理天下的农事,司农寺也归口于户部。

    一直到元丰改制时,朝廷才正式成立了司农寺,把户部关于农业方面的职责单独划给了司农寺,正式成为九寺之一,如今,只有司农寺的名头,而无司农寺的官署。

    曹修古是盐铁使,对于是否成立司农寺,并无太大的抵触情绪,毕竟对他来说,权力没有任何变化。

    但司农寺却牵扯到了户部和度支使,会影响张唐卿和明镐的权力。

    冯元问道:“明峻,你户部司下的几个案,可是要纳入司农寺管理啊,你能同意?”

    “下官并未恋权,只求于大宋有利。”

    冯元一拍桌子,激动的说道:“好,好一个于大宋有利,本官同意了,你拿出一个初步方案,剩下的,交给老夫去办。”

    张唐卿施了一礼说道:“下官谢过计相支持。”

    九寺七监应直属于政事堂,但实际上还有归口管理的问题,例如如今的鸿胪寺,虽然听命于政事堂,但实际上归口礼部管理,还有太常寺和宗正寺,都归口礼部管理。

    新近成立的铸币监,直属政事堂,但实际上,铸币监也归口于户部。

    归口管理,和直属是完全不同的两个概念,把权力划拨给司农寺,也就意味着冯元失去了对全国农事的掌控,冯元能支持张唐卿的计划,说明冯元不会以个人权力大小,而影响他对司农寺的态度,就这一点,就值得张唐卿尊敬。

    “下官认为,司农寺当效仿铸币监,提高司农寺之地位,剥离司农寺之寄禄官。”

    冯元和曹修古都愣住了。

    “效仿铸币监?司农寺寺卿正四品?”

    张唐卿郑重的点了点头,掏出一叠资料递给冯元,“如今,我大宋有司农寺寺卿十八人,其中五人致仕,五人以司农寺寺卿判府州事,八人无差遣,有司农寺少卿二十五人,五人致仕,二十人知府州或县事,下官以为,知府州县事者,以本官为寄禄官,致仕者,剥离至宣徽院。”

    冯元震惊了。

    不过,从来没人统计过到底有多少人只拿俸禄不干活,今日听张唐卿这一分析,冯元也发现了问题所在,竟然有这么多人在吃空饷。

    “新政”,这是冯元的第一反应。

    张唐卿要借助户部,实行新政。

    他的目标是那些只拿司农寺待遇,而不干实事的人,顺带着把司农司重建起来。

    “张侍郎,你可知道无差遣之人,都是什么人吗?”

    “下官知道,例如吕夷简相公之长子乃是司农寺寺卿,在老家侍奉吕相公,向敏中相公之子,司农寺寺卿。”

    “难道你不知道,在朝五品以上大员的很多子弟,以司农寺为寄禄官?”

    “下官知道。”

    冯元双手攥紧了手中的资料,目光灼灼的盯着张唐卿。

    冯元内心也不平静啊,一旦动了这些人,张唐卿,或者说户部将会面临什么样的非议,会遭到什么样的弹劾。

    因为九寺七监中,类似只拿钱不干活的官员不在少数,会把他们都得罪的死死的,王曾的小儿子王益,也是光拿钱不干活的主。

    冯元还不知道,王曾要把王益安排到清涧城知县的位置上了。

    当然,也有不少人因此而受益,在朝的寺卿和少卿会因此而得益,因为司农寺带头,把寺卿的差遣坐实了,级别从从五品提高到了正四品。

    只要司农寺也改革完成,整个大宋的九寺七监中,就有一寺一监实行了全新的事权统一,为今后的改革,奠定了基础。

    曹修古出言道:“以司农寺寺卿出知府州之人,也会反对。”

    因为知府或者知州的身份是司农寺寺卿,他们在当地的身份和地位完全不同,因为他们是京官,他们就超越了当地的所有官员,变得高高在上,当地变得好或者坏,跟他们没有一毛钱的关系。

    这也是范仲淹五条陈中为何会有择长官这一条。

    范仲淹的本意,就是要知府知县们完全融入当地,以当地的发展作为考核的标准,让他们扑下身子,为当地发展尽心尽力,而不是像现在这般高高在上。

    “唐卿,你先回去,我再考虑一下。”

    张唐卿不再说话,郑重的向冯元施了一礼,出了冯元的值房。

    只听曹修古说道:“老夫再有三年就该致仕了,到时候,老夫希望我以宣徽院的官职致仕。”

    “你啊你啊。”,冯元只能报以苦笑。

    张唐卿嘿嘿的笑了,“小样,让我去辽国?我临走之前,也不让你们舒服了。”

    如果冯元真的打算重建司农寺,并按照张唐卿的计划报上去,政事堂就热闹了,赵祯该麻爪了。

    安排完户部的事情,张唐卿又去了鸿胪寺。骑驴的大宋文魁